東莞外國語學校資產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條:為加強對學校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。
第二條:學校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括學校購置的資產(chǎn),上級主管部門投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
第三條:學校資產(chǎn)管理工作在校長領導下,由總務處實行歸口管理。其主要任務是:
1、建立和健全各項規(guī)章制度;
2、保障資產(chǎn)的安全和完整,推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效的使用;
其主要職責是:
(1)根據(jù)有關規(guī)定,履行學校產(chǎn)權(quán)完整的職責;
(2)根據(jù)職責,組織實施學校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;
(3)負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收;
(4)負責學校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;
(5)負責學校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失;
第四條:分級管理機構(gòu)與管理范圍。學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則,實行三級管理制??倓仗帪閷W校一級管理機構(gòu),在總務處領導下負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理學校資產(chǎn)。安排兼職資產(chǎn)管理員,做好每年計劃的申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設專門帳、卡予以登記,對大型、貴重、精密儀器專用設備按單件(臺)建立技術(shù)檔案。對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產(chǎn)的保管員每半年核對一次庫存情況。學校各科室為二級管理部門,分別管理好科室內(nèi)的資產(chǎn)。
學校各相關人員歸口管理各類專用資產(chǎn)。分別是:資產(chǎn)管理員負責學校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產(chǎn)的管理,各類儀器設備和低值耐用品方面資產(chǎn)的管理;圖書館負責所有圖書資料方面資產(chǎn)的管理;各資產(chǎn)使用部門均為二級管理機構(gòu),對所使用的資產(chǎn)進行具體使用保管。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養(yǎng)工作,設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設備完好。
第二章 采購制度
第五條:物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。
第六條:采購計劃制定采用先下后上,上下結(jié)合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務處,由總務部門進行綜合平衡后,報學校領導審核。
第七條:凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關領導批準后,到總務處辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。具體程序如下:
l、教學儀器設備的購置計劃由總務部門統(tǒng)一歸口管理,由使用部門和教學管理部門擬出購置計劃草案;由總務部門綜合平衡報校長審批。
2、行政設備、設施,首先由使用部門提出初步計劃,再由總務部門綜合平衡報報校長審批。
3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度,由總務部門在征求各部門意見的基礎上,定期采購,批量發(fā)放,爭取做到零庫存。
4、大型設備的購置及重大建設項目須經(jīng)充分論證,報行政會議審批。
第三章 資產(chǎn)登記與建帳
第八條:各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。
第九條:學校財務部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結(jié)算。
第十條:資產(chǎn)管理部門應根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產(chǎn)登記并建立相應的數(shù)據(jù)庫。
第十一條:學校各資產(chǎn)使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。
第四章 資產(chǎn)的使用及處置
第十二條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內(nèi)始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應及時呈報總務部門安排專人修理,恢復其使用功能。
第十三條:資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉(zhuǎn)讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應主動報告總務部門進行統(tǒng)一調(diào)劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、無償調(diào)出,有償轉(zhuǎn)讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務室。
第十四條:學校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內(nèi)調(diào)換工作崗位,必須向總務部門辦理清交手續(xù);調(diào)出學校時,應如數(shù)歸還所占用的學校資產(chǎn),沒有所在部門財產(chǎn)管理員和總務部門的共同驗證簽字,人事部門不得放行。
第十五條:學校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。
第十六條:資產(chǎn)處置的形式無償調(diào)出、出售、報廢、報損。學校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質(zhì)量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
第十七條:資產(chǎn)處置程序
1、由使用部門提出處置申請。
2、資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見:
3、報行政會審核;再呈上級主管部門審核,報財政局審批。
4、回收殘值上繳財政,核減固定資產(chǎn)。
因管理不善而造成學校資產(chǎn)丟失和損壞的,應根據(jù)具體情況,追究有關負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
第五章 資產(chǎn)清查與報告
第十八條:各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結(jié)果歸口上報各二級管理部門。
第十九條:學校二級資產(chǎn)管理部門對其歸口管理的資產(chǎn)實行報告制度,按規(guī)定的報表格式和內(nèi)容如實填寫資產(chǎn)變動情況表,經(jīng)與財務部門核對無誤后按時報送資產(chǎn)管理處。
第二十條:資產(chǎn)管理部門對報表進行逐項核實匯總,最終編制出學校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務會審核。